ОТЧЕТ
Главы сельского поселения Прималкинское
Прохладненского муниципального района
14.02.2024 год с. Прималкинское
15.00 час.
Уважаемые депутаты!
Уважаемые приглашенные!
Предлагаю Вашему вниманию отчет «Об итогах социально-экономического развития сельского поселения Прималкинское Прохладненского муниципального района за 2024 г. и перспективах развития на 2025 г.»
В соответствии с Федеральным законом № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Прималкинское глава местной администрации муниципального образования представляет ежегодный отчет о своей работе и деятельности администрации за прошедший год. Это позволяет увидеть результаты работы за прошедший период, наметить планы и поставить основные задачи на следующий год.
Основными документами - руководством в работе местной администрации - являются распоряжения и постановления Главы КБР, Правительства КБР, главы Прохладненского муниципального района, главы местной администрации Прохладненского муниципального района.
Порядок деятельности Администрации муниципального образования определяется Положением и Уставом. Администрация муниципального образования в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение задач по социально-экономическому развитию муниципального образования, организует исполнение Конституции РФ на его территории, законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики. Вся деятельность администрации направлена на повышение уровня жизни поселения, и решения социальных задач по удовлетворению жизненных потребностей и повышения качества жизни населения
Главной задачей в работе администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии с Федеральным законом №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом поселения.
Это прежде всего:
— исполнение бюджета поселения;
— обеспечение жизнедеятельности поселения, благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры;
— обеспечение первичных мер пожарной безопасности, развитие местного самоуправления, реализация полномочий с учетом их приоритетности, эффективности финансового обеспечения.
Прозрачность работы администрации, в соответствии с требованиями законодательства освещалось нами в средствах массовой информации и на официальном сайте поселения.
Общие сведения
Сельское поселения Прималкинское состоит из пяти населенных пунктов, количество домовладений 2763:
с. Прималкинское- 2079 домовладений,
х. Ново-Покровский- 465 домовладений,
х. Ново-Троицкий- 67 домовладений,
х. Матвеевский- 99 домовладений,
х. Ново-Вознесенский- 53 домовладения
По состоянию на 01.01.2024 года на территории с.п. Прималкинское зарегистрировано 7721 человек, из них трудоспособного населения- 4557 ч.
в с. Прималкинское - 5599 чел.
в х. Ново-Покровский – 1434 чел.
в х. Матвеевский -268 чел.
в х. Ново - Вознесенский – 221 чел.
в х. Ново- Троицкий – 199 чел.
Общая характеристика миграционной ситуации, следующая: число граждан, прибывших по месту жительства за 2024 год, составило – 79 человек, число убывших - 76 человек.
В 2024 году родилось -19 чел, умерло – 31 человек
На территории поселения проживают представители 47 национальностей.
Деятельность администрации обеспечивали в 2024 году 7 человек специалистов администрации, в том числе глава администрации.
Работа администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществлялась во взаимодействии с органами государственной власти, надзорными органами, администрацией Прохладненского муниципального района, с депутатами СП, жителями поселения, индивидуальными предпринимателями, руководителями предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории сельского поселения.
Для оказания государственных и муниципальных услуг налажено межведомственное взаимодействие с государственными, муниципальными органами и прочими ведомствами, участвующими в предоставлении услуг населению.
Чаще всего в течение года в порядке межведомственного взаимодействия запрашивалась информация в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (в Росреестре) в виде выписок из единого государственного реестра недвижимости для постановки граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, для проведения инвентаризации объектов недвижимости.
Работа с обращениями граждан - одно из основных направлений работы администрации.
Днем приема граждан главой администрации официально назначена каждая среда с 8-00 до 12-00ч., но прием ведется в любое время по обращению. Обращения граждан — это чаще вопросы благоустройства поселения, в частности уличное освещение и грейдирование дорог местного значения, вывоз ТКО, в летний период – это в основном проблемы с водоснабжением, возникающие из-за повышенного ее потребления.
В своей работе мы стремимся к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны разъяснения или приняты меры.
За прошедший год специалистами администрации выдано 1447 справок, получено 75 заявлений, издано 59 собственных постановлений и 91 распоряжение, получен 861 запрос, отправлен 1071 ответ и запросов в различные инстанции.
Все принимаемые органами местного самоуправления нормативные правовые акты своевременно направляются в прокуратуру Прохладненского района для проведения экспертизы на предмет законности и коррупциогенности.
Кроме того, все принятые нормативные правовые акты направляются для включения в Регистр нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики.
Администрацией ведется работа по формированию архива документов поселения и передаче архивов нормативно-правовой документации на государственное хранения в Архив Прохладненского района.
Противодействие коррупции
Вся информация об органах местного самоуправления, о составе, о принимаемых нормативных правовых актах, событиях, отчеты об исполнении бюджета и др. регулярно размещается на официальном сайте сельского поселения: http:// www.adm-primalka.ucoz.ru, чем обеспечивается открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления.
У жителей сельского поселения Прималкинское есть возможность обращаться по возникающим вопросам в органы местного самоуправления лично, письменно и в виде электронного обращения на электронную почту.
Администрацией и советом депутатов осуществляются меры по противодействию коррупции в границах населенных пунктов сельского поселения Прималкинское, для этого создана и работает комиссия по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе. Ведется контроль для соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных законодательством. Ежегодно муниципальные служащие и руководитель подведомственного учреждения подают сведения о своих доходах и имущественных обязательствах работодателю, необходимые сведения размещаются в сети Интернет. Регулярно проводится мониторинг соблюдения действующего законодательства по противодействию коррупции. Проводится обучение муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции.
ВУС
Администрацией исполнялись отдельные государственные полномочия по организации первичного воинского учета военнообязанных граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации.
Специалистом военно-учетного стола проводилась работа с гражданами по постановке и снятию с воинского учета граждан, постановка на первичный воинский учет. В 2024 году на воинский учет было принято 20 чел., снято с учета 7 чел.
По итогам проведенной сверки учетных карточек по военно-учетному столу с данными отдела военного комиссариата по Прохладненскому району по учету граждан, находящихся в запасе. Всего на воинском учете на 01 января 2024 год в сельском поселении Прималкинское состоит 1057 чел.
В течение года во взаимодействии с военным комиссариатом проводилась работа с призывниками по призыву на срочную военную службу в вооруженные силы. В 2024 году по призыву на срочную воинскую службу ушло 21 чел.
В местной администрации с.п. Прималкинское кураторами фонда «Защитники Отечества» регулярно ведется работа по оказанию помощи семьям мобилизованных граждан, добровольцев, контрактников, ветеранов СВО и членов семей погибших. Создана группа, в которой рассматривают различные возникающие вопросы. Оказывается психологическая, бесплатная юридическая и другая адресная помощь в решении бытовых вопросов участникам СВО и членам их семей.
Для того чтобы информация была наиболее полной, составляются социальные паспорта семей с учетом их конкретных нужд.
Общественный Совет и Совет Ветеранов
Работа администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществлялась во взаимодействии с жителями поселения, через представителей Общественного совета села.
Члены Общественного Совета представляют интересы жителей части территории сельского поселения, оказывают помощь органам местного самоуправления сельского поселения Прималкинское.
Работа Общественного Совета села имеет локальный характер. Проводились встречи с представителями Общественного совета по решению вопросов, поступающих от населения. Возникали вопросы благоустройства, водоснабжения, земельные вопросы, движение маршрутного такси №7, общие вопросы. Обязательно хочется отметить работу общественников, от населенных пунктов сельского поселения: от х. Ново-Вознесенский – Адагимов А. М., Воронина Т. Г., от х. Ново-Троицкий - Дворецкая О, х. Ново-Покровский – Сорочкина О. П.
Совет ветеранов под руководством Вдовенко Валентины Ивановны оказывает посильную социальную и юридическую помощь одиноким пожилым пенсионерам.
К сожалению, на сегодняшний день в сельском поселении не осталось ни одного ветерана или приравненного к этому статусу. К празднику Победы в ВОВ в 2024 году администрация совместно с Председателем Совета ветеранов Вдовенко В. И. по традиции поздравляли женщин, вдов ветеранов ВОВ, их осталось 4 человека, это:
1.Зубко Мария Арсентьевна, ул. Октябрьская, д.168,
2.Ромазанова Сайдат Исаевна, ул. Кныш, д.263,
3.Анкудинова Парасковья Емельяновна, х. Ново-Покровский, пер. Новый, 24
И Сысоева Вера Григорьевна, ул. Спортивная, д.149.
Жителям, которым исполняется 90 и 95 лет вручаются поздравления от Президента России и Главы Республики. При поддержке главы местной администрации села организуется вручение памятных подарков, формируется и направляется информация в местную газету о жизни юбиляра.
Муниципальные закупки, торги
В целях эффективности использования бюджетных средств, в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно плану-графику закупок, Местной администрацией было заключено 34 муниципальных контракта на общую сумму 4 млн. 503 тыс. руб., включая контракты за потребленные коммунальные ресурсы и оказанные услуги.
МКУК «РЦК ТК с. п. Прималкинского» заключено 14 муниципальных контракта на общую сумму 575,3 тыс. руб.
В 2024 году по распоряжению Правительства КБР от 29.11.2024 г. №754-рп в соотвествии с Правилами предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета КБР бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий в сфере дорожного хозяйства к государственной программе КБР «Развитие транспортной системы в Кабардино-Балкарской Республике», утвержденной постановлением Правительства КБР от 17.08.2020 г. №179-ПП сельскому поселению Прималкинское в результате проведения необходимых мероприятий предоставлена субсидия в сумме 24 181 000,02 руб.
Местной администрацией сельского поселения Прималкинское, при поддержке администрации Прохладненского муниципального района проведен аукцион в электронной форме, наименованием объекта закупки являлся «Капитальный ремонт муниципальных дорог местного значения с. п. Прималкинское: пер. Светлый от ул. Октябрьской до ул. Малкинской, ул. Малкинская от пер. Канкавы до пер. Светлого, пер. Вишневый и далее проезд к новой школе». Начальная цена контракта была заявлена в сумме 24 181 000,02 руб, в результате проведенных торгов сумма не изменилась, не понизилась, в январе 2025 г. по результатам торгов заключен контракт на выполнение вышеперечисленных работ.
Содержание и ремонт дорог.
Общая протяженность автомобильных дорог местного значения общего пользования составляет 36,6 км.
Очередность и объем ремонта дорог осуществляется в плановом порядке в зависимости от распределения субсидий из средств дорожного фонда в соответствии с планом мероприятий, принятым депутатской комиссией по благоустройству на основании Решений Прохладненского районного суда, представлений прокуратуры Прохладненского района, заявлений жителей муниципального образования, по приоритетности.
В рамках расходования дорожного фонда в 2024 году проведены работы:
- по капитальному ремонту муниципальных дорог местного значения (грейдирование) в с. Прималкинское по ул. Спортивная, ул. Рассветная, ул. Виноградная, пер. Дворцовый, ул. Малкинская, ул. Пришкольная, пер. Вишневый, пер. Светлый, ул. Строительная, ул. Садовая, ул. Октябрьская, в х. Ново-Покровский пер. Широкий, в х. Матвеевский от д. №73 до №100 протяженность дороги составила 4950 м, сумма контракта 599 455,88 руб.
- по текущему ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия муниципальных дорог местного значения по ул. Молодежной и пер. Заречному, сумма контракта составила 344 544,12 руб.
- по устройству уличного освещения (подвеска кабеля) вдоль муниципальных дорог местного значения по ул. Малкинской от №1 до пер. Канкавы по коллективному заявлению жителей этого участка улицы, которые в течение 2024 года за счет собственных средств провели асфальтирование улицы и обратились в администрацию с просьбой помочь им с устройством уличного освещения, сумма контракта составила 98 123,93 руб.
- по текущему ремонту уличного освещения вдоль муниципальных дорог местного значения, сумма контракта составила 271 797, 97 руб., в результате работ заменены таймеры, заменено 53 светильника, 22 лампы накаливания.
- по изготовлению межевого плана земельного участка в с. Прималкинское – проезд к новой школе от пер. Вишневый, сумма контракта составила 16 000,00 руб.
- по разработке проектной сметной документации на капитальный ремонт муниципальных дорог местного значения с. п. Прималкинское пер. Светлый от ул. Октябрьская до ул. Малкинская, ул. Малкинская от пер. Канкавы до пер. Светлого, пер. Вишневый и далее проезд к новой школе, сумма контракта составила 598 тыс. руб.
Жилищно-коммунальное хозяйство, Благоустройство.
Решение задач обеспечения сельских жителей электроэнергией, газом, теплом и водой являются первоочередными. В данный момент на территории сельского поселения имеются водопроводные сети протяженностью 41,9 км., 8 водонапорных башен и 9 артезианских скважин. На всех водозаборных сооружениях имеется ограждение.
Водоснабжением с.п. Прималкинское с 2016г. занимался ООО «Регион Сервис». В ноябре 2024 года по Решению Арбитражного суда по иску Прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики договоры аренды с ООО «Регион сервис» расторгнуты. В декабре 2024 года полномочия по водоснабжению и водоотведению переданы на уровень Прохладненского муниципального района, также передано и имущество (объекты водоснабжения в количестве 25 единиц).
Острой остается проблема водоснабжения в летний период, так в результате рабочей встречи с директором ООО «Регион сервис» и проведенного анализа водоснабжения, при поддержке Администрации Прохладненского района было принято решение о выполнении работ, позволяющих улучшить поставку питьевой воды в нижнюю часть села Прималкинское. При имеющихся финансовых возможностях, в результате заключенных контрактов были проведены работы по текущему ремонту водопровода:
- закольцовка водопровода от скважины Южная до пересечения ул. Южная- пер. Школьный, сумма контракта составила 351 000,00 рублей;
- закольцовка водопровода от пер. Светлый и ул. Малкинская с заменой трубы на пластиковую, сумма контракта составила 525 162,31 руб.
За отчетный период проведены следующие работы по благоустройству территории сельского поселения Прималкинское, а именно:
- проводилась зачистка кладбищ в весенний и осенний период, покос травы (сорной растительности) на земельных участках под стадионом в с. Прималкинское; помимо этого в администрацию сельского поселения органами судебных приставов и УФСИН направляются для обязательных работ осужденные граждане, они привлекаются к подержанию санитарного порядка на селе: покос сорной растительности в с. Прималкинское и в хуторах, а также собирают мусор вдоль муниципальных дорог, общественных местах и на подъездах к кладбищам.
- оплата за уличное освещение за 2024 год – 142,0 тыс. руб.
- приобреталась известь для проведения работ в период двухмесячника, силами работников местной администрации, Дома культуры, работниками МКОУ СОШ с. Прималкинского, с привлечением работников и техники ООО «Регион сервис» проведены работы по побелке деревьев ул. Октябрьской, которая является центральной в селе, а также бордюров и стволов деревьев, расположенных вблизи общественных и административных зданий.
В сфере градостроительства в 2024 году местной администраций по результатам заключенных контрактов с ООО «Геосити» проведены работы по: - описанию границ населенных пунктов и внесению сведений о границах населенных пунктов в единый государственный реестр недвижимости,
- описанию границ территориальных зон, утвержденных в составе, правил землепользования и застройки с. п. Прималкинское и внесению сведений в единый государственный реестр недвижимости.
Сумма контрактов составила 1 млн 10 тыс. руб.
Были завершены работы по межеванию и приобретению в собственность местной администрации с. п. Прималкинское земельного участка, расположенного под зданием Ново-Покровского сельского клуба.
Мероприятия в области пожарной безопасности и чрезвычайной ситуации
В целях стабилизации обстановки с пожарами и недопущения роста числа погибших при пожарах людей на территории поселения, с начала 2024 года велись профилактические мероприятия по предупреждению пожаров, гибели и травматизма людей в жилом фонде. Проводились регулярные проверки противопожарного состояния жилого фонда, инструктажи населения по месту жительства, уделяя при этом особое внимание в местах проживания социально незащищенных слоев населения.
Проблемой остается возгорание сухой растительности и сжигание мусора.
В целях обеспечения пожарной безопасности в здании местной администрации и МКУК «РЦК ТК с. п. Прималкинского» установлена автоматическая пожарная сигнализация и системы оповещения людей о пожаре, проводится обучение персонала мерам пожарной безопасности.
Культура, спорт, молодежная политика
Реализация молодежной политики в поселении осуществлялась по направлениям: привлечение молодежи к активному участию в общественной жизни. Гражданское, патриотическое воспитание молодежи. Формирование здорового образа жизни. Развитие художественного творчества и поддержка талантливой молодежи.
На территории сельского поселения действует Физкультурно-Оздоровительный комплекс, на базе спортивной школы «Колос». В нем проводят занятия секции по спортивной борьбе и боевым искусствам, в которых занимаются дети сельского поселения. Проводятся соревнования местного и республиканского уровня. В вечернее время для желающих заниматься спортом в открытом доступе находится тренажерный зал.
Экология
В целях улучшения экологической обстановки на территории сельского поселения в 2024 году традиционно проходил двухмесячник по санитарной очистке территории сельского поселения. В проведении двухмесячника принимали участие специалисты администрации, работники школы, дома культуры, работники амбулатории, предприниматели и жители поселения. Работники ООО «Регион сервис» участвуют в субботниках, проводимых в селе, предприятие оказывает поддержку, предоставляя тяжелую технику для погрузки и транспортировки мусора при ликвидации стихийных свалок, предоставляет транспорт для подвоза необходимого инвентаря при проведении побелочных работ.
За отчетный период выдано 92 предписания жителям о наведении должного санитарного порядка, а также о недопущении сжигания мусора на придомовых территориях. Совместно с депутатским корпусом, Общественным Советом постоянно проводится разъяснительная работа с жителями поселения по недопущению возникновения несанкционированных свалок и наведению должного санитарного порядка.
Исполнение бюджета
Одной из главных задач исполнительной власти является своевременное и грамотное распоряжение средствами бюджета.
Прогноз собственных доходов бюджета поселения на 2024 год был рассчитан исходя из основных показателей социально-экономического развития, ожидаемого поступления налоговых и неналоговых доходов. Расходы были запланированы исходя из полномочий Администрации.
Доходная часть местного бюджета муниципального образования на 01.01.2024 года определялась суммой 12 643 889,75 руб., факт отчетного периода составил 16 406 239,46 руб. Исполнение бюджета по доходной части составило 129 %.
Расходная часть бюджета на 01.01.2024 года определялась суммой 12 643 889,75 руб., факт отчетного периода составил 16 743 722,86 руб. Дефицит бюджета составил 337 483,40 руб.
Наиболее приоритетными остаются следующие вопросы социального значения:
- Увеличение налогооблагаемой базы и привлечение дополните